आम आदमी पार्टी (आप) ने शनिवार को केंद्र के अध्यादेश को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में “सेवाओं” पर सत्ता बहाल करने को असंवैधानिक करार दिया और कहा कि दिल्ली सरकार इसे उच्चतम न्यायालय में चुनौती देगी।
शीर्ष अदालत के फैसले के एक हफ्ते बाद केंद्र ने शुक्रवार शाम को अध्यादेश जारी किया था कि दिल्ली सरकार का उसके दायरे में आने वाले विभागों को सौंपे गए नौकरशाहों पर नियंत्रण है।
शनिवार को एक संवाददाता सम्मेलन में बोलते हुए, दिल्ली के शिक्षा मंत्री आतिशी ने कहा कि लोकतंत्र को मारने के लिए अध्यादेश लाया गया है और कहा कि यह अंततः सर्वोच्च न्यायालय द्वारा मारा जाएगा। आप के राज्यसभा सांसद संजय सिंह ने कहा कि दिल्ली सरकार अध्यादेश को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती देगी।
“केंद्र सरकार लोकतंत्र और संविधान की हत्या करने के लिए कल देर रात एक अध्यादेश लाई … (वे इसे लाए थे) सुप्रीम कोर्ट के गर्मी की छुट्टी पर जाने के बाद रात के 11 बजे रात के अंधेरे में। यहां तक कि वे (केंद्र) भी जानते हैं कि अध्यादेश असंवैधानिक है और सुप्रीम कोर्ट इसे रद्द कर देगा।
“अध्यादेश कहता है कि केजरीवाल को चुनाव करने वाले लोग चाहे जो भी हों, केंद्र सरकार दिल्ली को नहीं चलाएगी। केंद्र सरकार के पास इस तरह का अध्यादेश लाने की शक्ति नहीं है क्योंकि SC संविधान पीठ ने अपने फैसले के अनुच्छेद 160 में कहा है — दिल्ली के एनसीटी के प्रशासन में भारत संघ की भागीदारी संवैधानिक प्रावधानों और किसी भी आगे विस्तार शासन की संवैधानिक योजना के विपरीत होगा। इसका मतलब यह है कि जब सुप्रीम कोर्ट इस फैसले को लिख रहा था, तो उसे संदेह था कि केंद्र सरकार अवैध रूप से दिल्ली सरकार की शक्तियों को कम करने की कोशिश कर सकती है, इसलिए सुप्रीम कोर्ट ने इस मार्ग को बंद कर दिया।
अपने अध्यादेश में, 11 मई को संविधान पीठ के फैसले को रद्द करने के रूप में माना जाने वाला एक कदम, केंद्र ने राष्ट्रीय राजधानी सिविल सेवा प्राधिकरण बनाने के लिए राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली (जीएनसीटीडी) अधिनियम, भाग IVA की सरकार में एक नया अध्याय पेश किया। NCCSA) और दिल्ली सरकार के मामलों में सेवारत अधिकारियों के स्थानान्तरण और पोस्टिंग के लिए एक लोक सेवा आयोग। दिल्ली में अभी तक अपना कोई सेवा आयोग नहीं था। अध्यादेश में अब दिल्ली के लिए एक अलग कैडर की परिकल्पना की गई है, जिसे संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) और दिल्ली अधीनस्थ सेवा चयन बोर्ड (डीएसएसएसबी) से तैयार किया जाएगा।
अध्यादेश ने लेफ्टिनेंट गवर्नर (एलजी) की स्थिति को भी मजबूत किया, एलजी को अंतिम प्राधिकारी बनाया जो नौकरशाहों के स्थानांतरण और पोस्टिंग से संबंधित मामलों को तय करने में अपने “एकमात्र विवेक” से कार्य कर सकता है।
आतिशी ने दावा किया कि केंद्र सरकार ने अध्यादेश लाने के लिए सुप्रीम कोर्ट के छह हफ्ते के समर वेकेशन का इंतजार किया. उन्होंने कहा, “वे इस अध्यादेश को सुप्रीम कोर्ट की छुट्टी से पहले ला सकते थे, लेकिन उन्होंने सुप्रीम कोर्ट की छुट्टी शुरू होने का इंतजार किया ताकि छह हफ्तों के लिए वे इस असंवैधानिक अध्यादेश की मदद से दिल्ली सरकार के काम को रोक सकें।”
“अध्यादेश असंवैधानिक रूप से सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ द्वारा दिल्ली की निर्वाचित सरकार को दी गई ट्रांसफर पोस्टिंग की शक्तियों को छीन लेता है। 2015 में भी केंद्र सरकार ने आप सरकार से नौकरशाहों को नियंत्रित करने की शक्ति छीन ली थी जिसे जनता ने भारी जनादेश दिया था। आठ साल की कानूनी लड़ाई के बाद, SC की संविधान पीठ ने कहा कि दिल्ली की निर्वाचित सरकार के पास संविधान के संघीय ढांचे के अनुसार सेवाओं पर अधिकार है; लोगों की इच्छा को लागू करने के लिए लोकतंत्र के सिद्धांत; और अधिकारी निर्वाचित सरकार के प्रति जवाबदेह हैं अन्यथा सरकार लोगों की इच्छा को लागू नहीं कर सकती है, ”आतिशी ने कहा।
“अध्यादेश इसलिए लाया गया क्योंकि अरविंद केजरीवाल को सुप्रीम कोर्ट से 10 गुना गति से काम करने का अधिकार केंद्र को बर्दाश्त नहीं हुआ। (प्रधानमंत्री) मोदी को केजरीवाल के बुरे सपने आने लगे कि केजरीवाल ने बिना सत्ता के आठ साल में इतना काम किया जितना कोई अन्य सरकार पिछले 20 साल में नहीं कर सकी।
“पीएम नरेंद्र मोदी ने सोचा था कि नई शक्ति (ट्रांसफर पोस्टिंग के लिए) के साथ, केजरीवाल 10 गुना गति से काम करेंगे। इसलिए मोदीजी ने असंवैधानिक और अलोकतांत्रिक कदम होने के बावजूद केजरीवाल के काम को रोकने का एक तरीका सोचा, ”आतिशी ने कहा।
आतिशी ने कहा कि अध्यादेश में कहा गया है कि दिल्ली विधानसभा के पास सेवा मामलों पर कानून बनाने की शक्ति नहीं है, और दावा किया कि यह असंवैधानिक था। “अध्यादेश कहता है कि NCCSA की अध्यक्षता सीएम करेंगे और इसमें दिल्ली के मुख्य सचिव और गृह सचिव सदस्य होंगे। मुख्य सचिव और गृह सचिव की नियुक्ति दिल्ली सरकार नहीं बल्कि केंद्र सरकार करेगी। NCCSA के अध्यक्ष के रूप में CM अल्पमत में होंगे और निर्णय लेने में सक्षम नहीं होंगे। अध्यादेश में कहा गया है कि अथॉरिटी बहुमत से ही फैसला लेगी। अतः प्राधिकरण में लिए गए सभी निर्णय केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त दो नौकरशाहों की इच्छा के अनुसार होंगे। अगर प्राधिकरण का फैसला केंद्र को पसंद नहीं आता है तो एलजी के पास फैसले को पलटने का अधिकार होगा. इसका मतलब यह है कि अधिकारियों की पोस्टिंग को नियंत्रित करने और स्थानांतरित करने की शक्ति निर्वाचित सरकार के अधीन नहीं बल्कि केंद्र के पास होगी।
“दिल्ली इतना छोटा क्षेत्र है। दिल्ली सरकार के पास पहले से ही सीमित शक्तियाँ हैं क्योंकि यह भूमि, पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था को नियंत्रित नहीं करती है। लेकिन मोदी जी असंवैधानिक और अवैध तरीकों से दिल्ली सरकार की सीमित शक्तियों को भी कम करने की कोशिश करते हैं जिसका मतलब है कि वे केजरीवाल से डरते हैं। मोदी जी जानते हैं कि अगर केजरीवाल को छह महीने के लिए भी सत्ता दे दी जाए तो वे एक ईमानदार सरकार की ताकत दिखा देंगे।
इस बीच, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के प्रवक्ता हरीश खुराना ने अपने दावों को लेकर दिल्ली सरकार की खिंचाई की। “हम सभी को समझना चाहिए कि यह अध्यादेश क्यों लाया गया। अरविंद केजरीवाल भ्रष्टाचार करते हैं और अगर कोई अधिकारी उन्हें रोकता है, तो अधिकारी को पीटा जाएगा। रात 2 बजे एक अधिकारी के कमरे का ताला तोड़ा गया और सबूत नष्ट करने के लिए दस्तावेजों की फोटोकॉपी की गई. अधिकारियों को धमकाया गया और धमकी दी गई कि उनका करियर नष्ट कर दिया जाएगा। यह राष्ट्रीय राजधानी के लिए शर्मिंदगी ला रहा था। यह अफ़सोस की बात है कि हमें एक मुख्यमंत्री (केजरीवाल) मिला है जो राष्ट्रीय राजधानी को बदनाम करने और शर्मिंदा करने पर आमादा है, ”खुराना ने कहा।
